再生可能エネルギーの導入を促進するため、国の法令に基づき創設されました。
「再生可能エネルギーの固定価格買取制度（FIT法）」
法に定められた価格で再生可能エネルギー電力を旧一般電気事業者（四国電力など）が
買い取るために電気の使用者全体で負担し、財源を確保するために設定された制度です。
旧一般電気事業者からの検針票にもこの賦課金が記載されており、
どの電力会社から電気を購入する場合であっても、賦課されます。
詳しくは、経済産業省 資源エネルギー庁のWEBサイトをご確認ください。
http://www.enecho.meti.go.jp/category/saving_and_new/saiene/kaitori/surcharge.html